【山东成人高考】复习资料-政治-精讲班-构建社会主义和谐社会

第8章 构建社会主义和谐社会

一、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

1、构建和社会主义和谐社会的提出

从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。

从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。

从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。

总之，构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。

2、和谐社会的基本特征

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。

建设社会主义和谐社会的总要求：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会（六大特征）。

3、理论意义：

第一，构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

第二，构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。

第三，提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。

二、构建社会主义和谐社会的总体思路

1、构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务

构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。以人为本是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点；坚持科学发展是构建社会主义和谐社会的工作方针；坚持改革开放是构建社会主义和谐社会的主要动力；坚持民主法治是构建社会主义和谐社会的重要保证；坚持正确处理改革发展稳定的关系是构建社会主义和谐社会的重要条件；坚持在党的领导下全社会共同建设是构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量。

2、加快推进以改善民生为重点的社会建设

十七大报告指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

（一）优先发展教育，建设人力资源强国。

（二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

（三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。

（四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

（五）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

（六）完善社会管理，维护社会安定团结。

和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

第九章 国际战略和外交政策

一、和平与发展是当今时代的主题

（一）、邓小平对当今时代特征的科学判断

面对世界经济与政治发生的重大变化，邓小平敏锐地觉察到时代的主题已开始转换，即和平与发展问题超越了战争与革命，成为时代的主题。邓小平对时代主题的科学判断包含以下几方面的基本思想。

第一，我们有可能争取较长时期的和平环境。第二，和平与发展是当代世界的两大突出问题。当代世界有许多问题，但有两大问题非常突出，即和平与发展问题。这两个问题关系全局，具有全球性、战略性的意义。第三，和平与发展是当代世界主要矛盾的集中体现。当代世界在政治上的主要矛盾是东西方还存在着对抗与世界要和平的矛盾。因此，和平问题就成为当代世界政治最突出的问题和集中体现。当代世界在经济上的主要矛盾是南北方差距的扩大与国家要发展的矛盾。因此，发展问题就成为当代世界经济最核心的问题和集中体现。抓住了这两大问题，也就把握了时代的主题。

邓小平对时代主题做出的科学判断以及包含在其中的重要思想，是建设中国特色社会主义理论的重要组成部分。它为我国社会主义现代化建设创造有利的国际环境和制定正确的外交战略提供了基本依据。

和平与发展这一时代主题的确立，标志着当今时代已进入了一个新的发展阶段。要创造一个持久和平稳定的国际环境与平等互利合作的世界还需要作出艰苦的努力。中国要实现现代化发展的目标，必须以创造有利于现代化建设的国际环境为基本出发点，制定符合时代特征和本国发展目标的外交战略。

（二）、世界多极化和经济全球化在曲折中发展

当今世界正处在大变动的技术时期，各种力量不断分化组合，多样化趋势正在加快发展，经济因素在国际关系中起着越来越突出的作用。走向缓和是当前国际形势的主流，世界和平机遇继续扩大，维护和平、加强合作和促进发展，成为各国人民的普遍愿望和强烈要求。但是，国际经济发展不平衡也在加剧。世界和平与发展仍面临着严峻的挑战。这就是当今世界格局多极化趋势发展的特点。

第二次世界大战后出现的两极政治格局，随着国际形势变化发生了重大的转折。在原来美苏两极格局向多极化转变的过程中，各大国立足于维护本身的利益，主张多极世界。欧洲、日本的力量已有很大的发展，对多极格局的形成起着重要的作用。第三世界国家的作用日益增强，已经成为推动世界多极化发展的重要力量。多极化发展的趋势有利于世界和平、稳定和繁荣。

世界格局的多极化发展趋势是历史发展的必然。因为它是世界经济发展不平衡规律作用的结果，是当今世界政治经济中几大基本矛盾斗争的结果，是综合国力竞争的结果，也是世界经济发展的多中心和区域化趋势在世界政治发展中的反映。

二、坚持独立自主的和平外交政策

（一）、中国外交政策的宗旨、基本目标和根本原则

中国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展

维护和平是我国对外政策的基本目标和首要任务

独立自主是中国外交政策的根本原则。

独立自主和平外交政策的基本原则，是我国对外交往活动的根本准则，是在外交工作实践中探索出来的处理对外关系的根本依据。严格按照这一政策准则办事，既有利于维护世界和平，又有利于推动我国社会主义建设事业的发展。

第一，坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。独立自主是马克思主义的重要原则，是我国革命和建设事业取得胜利的宝贵经验之一。独立自主，就是坚持从我国的实际情况出发，依靠自己的力量，同任何国家友好相处，但不容许任何国家损害我国的尊严和主权。不管国际风云如何变幻，我们都始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。

第二，坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的基本原则。和平共处五项原则是指导国家间关系的基本准则。和平共处五项原则的精髓，就是国家主权平等。和平共处五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。

第三，坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。中国是发展中国家，加强同发展中国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点。中国同广大发展中国家的友好合作，有着坚实的政治基础。在新形势下，中国同广大发展中国家的共同关切增多，在推动建立公正合理的国际政治经济新秩序方面有着共同的利益和目标。

第四，坚持爱国主义与国际主义相统一的原则。在处理国际事务和对外关系时，既要坚决维护本国人民的根本利益，在涉及我国主权、领土完整、国家利益、国家安全的问题上决不妥协退让，同时又要注意维护世界和平和世界人民的根本利益，把爱国主义和国际主义紧密结合起来，把本国人民的根本利益和前途与世界人民的根本利益和前途紧密结合起来。

（二）、在和平共处五项原则基础上发展我国同世界各国的关系，中国外交工作的立足点“和平共处”五项原则是50年代由中国政府提出来的，得到印度、印度尼西亚政府赞同并在政府联合声明中公诸于世。它最初是用于处理我国同民族主义国家的关系，现在则发展为我国处理同一切国家关系的基本准则。“和平共处”五项原则的内容是：在处理国家之间的关系中，坚持相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。这五项原则是一个整体，其中主权原则是国际法的基本原则，领土是主权的物质体现，互不侵犯、互不干涉内政、平等互利则是处理国际关系的基本条件，和平共处是处理国际争端的基本方法，也是要达到的目的。

加强和巩固与广大发展中国家的团结与合作是中国外交工作的立足点。

 (三)、对外开放是中国的基本国策

1、把对外开放确立为基本国策的依据

邓小平把对外开放确立为我国必须长期坚持的基本国策是基于对历史经验的深刻总结、对世界经济技术发展趋势的科学分析、对中国社会主义现代化建设实际的理性认识、对社会主义与资本主义关系的正确理解；但其最重要的依据，是邓小平关于“现在的世界是开放的世界”和“中国的发展离不开世界”两个重要观点。

2、坚持对外开放与独立自主的统一。

坚持独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。独立自主、自力更生，是对外开放的基础；对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力。坚持独立自主、自力更生，积极实行对外开放，为了更好更快地进行社会主义现代化建设。

三、建立公正合理的国际政治经济新秩序

（一）、世界和平与发展的主要障碍

当今世界和平与发展的主要障碍是霸权主义和强权政治。

（二）、建立公正合理的国际政治经济新秩序的主要内容

争取有利于经济发展的国际环境，必须建立国际新秩序。我们主张以和平共处五项原则为基础，建立国际政治经济新秩序。国际秩序包括国际政治秩序和国际经济秩序，国际政治新秩序是指国家不分大小、强弱、贫富，都应当作为国际社会的平等成员参与国际事务；各国有权根据各自的国情，独立自主地选择本国的社会、政治、经济制度和发展道路；国与国之间应互相尊重，求同存异，平等相待，友好相处，不干涉别国的内政；国家之间的分歧和争端应当遵照联合国宪章和国际法准则，通过协商和平解决，不得诉诸武力和以武力相威胁。

国际经济新秩序是指各国有权对本国资源及其开发，实行有效控制；有权参与处理国际经济事务；发达国家应尊重和照顾发展中国家的利益和需要，在提供援助时不应附加任何政治条件；加强南北对话与合作，在商品、贸易、资金、债务、货币、金融等主要领域作出必要的调整和改革，做到经济上互惠互利。

国际政治经济新秩序，应以和平共处五项原则为基础，任何国家不能谋求霸权或推行强权。各国政治上应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人；经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁；反对各种形式的霸权主义和强权政治。建立国际政治经济新秩序，必须充分发挥联合国的作用。